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建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区 “后花园”张家口迎来绿色高质量发展新契机
2019-08-08 00:00:00      中国经济导报

    近日,张北至雄安1000千伏特高压交流输变电工程第一基铁塔开始组立,这标志着该工程输电线路部?#32440;?#20837;组塔阶段。据介绍,张北至雄安1000千伏特高压交流输变电工程起于河北省张家口市张北特高压变电站,止于雄安特高压变电站,旨在开辟张家口可再生能源示范区新能源送出新通道,保障雄安新区清洁能源供应,助力京津冀协同发展。该工程预计将于2020年7月底投入运行。新华社

近日,张北至雄安1000千伏特高压交流输变电工程第一基铁塔开始组立,这标志着该工程输电线路部?#32440;?#20837;组塔阶段。据介绍,张北至雄安1000千伏特高压交流输变电工程起于河北省张家口市张北特高压变电站,止于雄安特高压变电站,旨在开辟张家口可再生能源示范区新能源送出新通道,保障雄安新区清洁能源供应,助力京津冀协同发展。该工程预计将于2020年7月底投入运行。新华社

 


中国经济导报讯 记者程晖 成静报道

    日前,国家发展改革委联合河北省人民政府印发《张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划(2019-2035年)》,明确了张家口作为首都水源涵养功能区和生态环境支撑区(简称“两区?#20445;?#30340;功能定位,并要求张家口树立生态优先意识,加强生态建设,建设天蓝地绿水清、生态宜居宜业的首都“后花园?#20445;?#21457;展绿色经济,建设绿色城市,探索一条经济欠发达地区生态兴市、生态强市的路子。
    河北省张家口市位于北京市西北方向,距北京市中心约180公里。改革开放以来,张家口相继实施了“三北”防护林、京津风沙源治理、退耕还林?#20849;?#31561;一系列国家生态建设工程?#32422;啊?1世纪初期首都水资源可?#20013;?#21033;用规划》,特别是党的十八大以来,大力实施生态保护和修复,森林覆盖率由1978年的8.6%提高到2018年的39%,土地沙化现象得到初步遏制,沙尘天气明?#32422;?#23569;,永定河入官厅水库国控断面水质由2010年前的Ⅳ类提升到现在的Ⅲ类,为保障首都水资源和生态环境安全作出重大贡献。但受自然环境较为脆弱、发展方式较为粗放、财力支撑能力不足、贫困程度依然较深等因素制约,目前张家口为首都水资源和生态环境提供高质量、可?#20013;?#23433;全保障,还存在一些亟待解决的问题。
    《规划》在全面分析张家口市资源环境状况和发展现状的基础上,提出了总体要求、空间管控和重点任务,明确了规划实施的支持政策和保障措施,是推动张家口“两区”建设的指导性文件。根据建设目标,到2022年,张家口的首都“两区”建设要取得重要进展,包括白河出境断面水质、永定河出境断面水质平均保持在Ⅲ类,森林覆盖率达到50%左右,冬奥赛区PM2.5年均浓度稳定达到25微克/立方米等;到2035年,全面建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区,包括白河出境断面水质力争达到II类,永定河出境断面水质稳定达到Ⅲ类以上,森林覆盖率达到55%左右,张家口全市PM2.5年均浓度力争降至25微克/立方米等。
    为此,在加强生态空间管控方面,《规划》提出逐步构建首都“伞”型生态环境支撑格局,即立足张家口与北京“山同脉、水同源、气相通”的自然生态格局,结合张家口地形地貌和生态环境条件,以绿色发展主轴为柄、两山(脉)两水(系)为骨、山体森林和草原湿地为屏。其中,由京张高铁、京包铁路、京藏高速公路、京新高速公路和永定河—官厅水库及上游水系(水道)等组成的“伞柄”要稳固,构成支撑首都和张家口经济技术联系、北京非首都功能疏解和拉动张家口绿色发展的主轴带和京津冀水源涵养核心功能区。“伞骨”可依托大海?#21360;?#23567;五台山国家级自然保护区所在山系构建两条“山骨?#20445;?#20381;托桑干河和白河—妫水河—密云水库—潮白河水系构建两条“水骨”。在“山骨”“水骨”涉及的阳原、蔚县、崇礼、赤城4个县(区),加强自然保护区建设,加大管护力度,大面积植树造林种草,提升水源涵养和生态环境支撑能力。“伞屏”要张开,形成两道生态屏障:第一道由海拔1800米左?#19994;?#34074;县山脉—赤城县南山体构成,涉及蔚县、怀来、涿鹿和赤城4县,通过大力营造京冀生态水源保护林,实施封山育林增加生物多样性,提升首都“两区”的生态保障能力;第二道由海拔1500米左?#19994;?#22365;上草原和坝上高原湿地等构成,涉及?#24403;!?#24352;北、尚义、沽源等4县,通过调整农业种?#27493;?#26500;,推广高效节水灌溉,加大退耕还林?#20849;?#36824;湿力度,恢复和保护湖泊湿地资源,着力构建沿边沿坝防风固沙生态屏障。
    针对提升水源涵养功能,《规划》提出,大力推进涵水蓄水、集?#21152;?#27700;、多源增水,?#34892;?#23454;施流域综合治理、地表蓄水、高效节水、再生水利用等系列水源涵养工程,?#20013;?#25552;升水源涵养功能,进一步提高向首都输水能力。针对强化环境支撑,《规划》要求深入实施“蓝天、碧水、净土”三大工程,全面加强大气、水、土壤环境的整治和管控。而在产业选择方面,《规划》也给出了方向,即重点发展可再生能源、冰雪运动、大数据、文化旅游康养、生态农业等产业,全面提高经济发展质量和效?#22955;?#20026;建成京津冀绿色发展示范区和国际冰雪运动与休?#26032;糜问?#22320;打下坚实基础。
    值得注意的是,《规划》强调,严格控制矿产资源开发,积极引导矿山企业绿色转型,到2020年?#36164;?#29616;原有矿山80%左右?#34892;?#36864;出,50%左右大中型矿山达到绿色矿山标准,其余达不到绿色矿山标准的一律关停。

【期号:3507】【版面:01】【作者:程晖 成静】打印本页
 
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