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内陆开放:贵州融入世界经济文化交汇舞台
2019-07-19 00:00:00      中国经济导报

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中国经济导报记者|吴承坤

    7月11日,在贵阳多彩贵州文创园举行的“壮丽70年·奋斗新时代”贵州省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会——第六场:内陆开放?#24403;?#19990;界发布会上,贵州省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人彭显华介绍了贵州内陆开放的巨大成就。
    彭显华表示,新中国成立以来,特别是党的十八大以来,贵州省深度融入“一带一路”建设和长江经济带发展、粤港澳大湾区等国家重大战略,主动融入国际国内产业链、供应链、价值链分工体系。
    如今,不沿边、不沿江、不靠海的贵州,正以积极的形象活跃在世界经济文化交汇的舞台上。

全方位开放成效显著

    彭显华表示,贵州省目前正在进行全方位开放,并取得显著效果,具体表现为:
    ——开放通道加快完善。
    彭显华表示,目前贵州正在从不沿江、不沿海、不沿边的“三不沿”状态转变为近江、近海、近边“三临近”发展优势,迎来更多的开放机遇。
    具体表现为,现代综合交通运输网络基本形成:全省高速公路出省通?#26469;?#21040;18个,铁路出省通?#26469;?#21040;14个,形成贵阳至周边省会城市及珠三角、长三角、京津冀、成渝等地区2~8小时高铁交通圈;全省市(州)全覆盖通?#20132;?#22330;,形成“一枢纽十支”的民用运输机场布局,洲际航线达到6条;北入长江的乌江高等级航道的通航,让贵州成为西部地区连接华中华?#31995;?#26530;纽和贯通“一带一路”的重要陆海连接线……对外联络大通道正在不断畅通。
    ——开放平台渐?#21830;?#31995;。
    据彭显华介绍,一方面,贵州一批开放平台相继获国家批准建设:以贵安新区为核?#27169;?#20197;贵阳高新区、贵阳经开区、安顺高新区、遵义经开区、双龙航空港经济区、贵阳综保区、贵安综保区、遵义综保区为重点的“1+8”国家级开放创新平台,成为贵州对外开放的主要载体和内陆开放型经济试验区的重要支撑。
    另一方面,口岸布?#32440;?#19968;步优化:以贵阳龙洞堡机场口岸为主导、遵义新舟机场和铜仁凤凰机场临时口岸为支撑的“1+2”对外开放口岸形成;加快建设贵阳改貌铁路口岸、贵阳国际邮件互换局,贵阳跨境电子商务综合试验区成功获批建设。
    ——开放扶贫成效明显。
彭显华表示,主要体现在以下方面:一是东西部扶贫协作?#20013;?#28145;化。据统计,东部帮扶省市两年投入贵州省财政帮扶资金34.44亿元,共建了一批产业园区,引导到贵州省开展扶贫企业697个,?#23548;?#25237;资509.07亿元,带动贫困人口脱贫34.84万人,开拓了帮扶省?#20449;?#20135;品销售市场,促进了农村产业革命和“黔货出山?#20445;?#21171;务协作成效明显,帮助28.5万贫困群众实现就业。
    二是定点帮扶成效明显。38家中央国?#19968;?#20851;和企事业单位定点帮扶贵州省50个贫困县,共向贵州省贫困地区直接投入帮扶资金8.69亿元,帮助引进资金30多亿元,受益建档立卡贫困户33.2万人次。此外,还与澳门特区政府、澳门中联办签订?#26007;?#36139;合作框架协议》。
    三是社会帮扶力度不断加大。全省参与“万企帮万村?#26412;?#20934;扶贫行动企业达4522家,帮扶3472个贫困村和有贫困户的1297个非贫困村,帮扶企业数居全国第5位,帮扶贫困人口119万人。
    ——开放环境?#20013;?#20248;化。
    据第三方按照国际标?#35745;?#20272;,2018年,贵州省营商环境综合评分与第94位相当,优于多数发展中国家和经济体。
    据统计,2018年,全省企业开办时间减少到7.6天、低于全国11天标准。据《2018年中国城市营商环境评价报告》显示,贵阳在全国城市营商环境排名提升16位、达到14位,其中商务成本优良指数、生态环境指数和软环境指数都位?#26143;?#21313;。

经贸合作稳步扩大

    彭显华介绍了贵州目前经?#22478;?#20917;的特点:
    一是贸易总量实现跨越式发展,外贸转型升级步伐加快。据统计,1978年,全省进出口总额仅为1645万美元,2018年全省进出口总额达76.03亿美元,是1978年的462倍,年均增速达到17%。目前已形成白酒、轮胎、肥料、茶叶、手机、吉他等知名出口?#25918;啤?br/>    二是利用外资水平大幅提高。1984年,贵州省首次利用国外政府借款61万美元,1985年贵州省直接利用外商投资148万美元,2018年?#23548;世?#29992;外资达到44.86亿美元。
    三是省内优势企?#23548;?#24555;?#30333;?#20986;去”。茅台集团、瓮福集团、中铁五局、詹阳动力等一大批优强企?#23548;?#36895;在“一带一路”沿线国家和地区布局,云上贵州(班加罗尔)大数据协同创新中心在印度班加罗尔正式挂牌运营,?#30333;?#20986;去”企业达到142家。
    四是2018年对外经济?#38469;?#21512;作营业额12.08亿美元,同比增长9.8%,经贸往来更加密?#23567;?#25454;统计,1982年,贵州仅与20多个国家和地区有贸易往来和经济?#38469;?#21512;作,2018年建立合作的国家已达到与190多个。“目前贵州已在肯尼亚、瑞士、柬埔寨、印度、马来西亚等国设立了商务代表处。”彭显华说。

现代产?#23548;?#24555;发展

    彭显华表示,目前贵州省正全面发力推进现代产业创新。主要体现在:
    首先,茶、食用菌、生态畜牧、石斛、竹、等12个特色优势产业,成为?#26412;?#19978;海、广州、等重要城市的绿色优质农产品供应基地。
    其次,大力实施?#20843;?#21315;工程”“万企融合?#20445;?#24378;力打造基础能?#30784;?#28165;洁高效电力、优质烟酒、新型建材、现代化工等十大千亿级工业产业。据统计,2018年,全省制造业增加值占规模以上工业增加?#24403;?#37325;达70.6%,十大千亿级工业产业增加值占规模以上工业增加值的比重达95%。
    再次,1625家实体经济企业与大数据深度融合发展。坚持?#26376;糜我?#20026;龙头带动服务业高质量发展。大力实施大旅游、大数据、大健康、现代物流等服务业创新发展十大工程。据统计,2018年,来贵州游客、旅游总收入年均均增长30%以上,旅游人数增速居全国第1位,全省旅?#25105;?#36830;续3年实现井喷增长。

积极参与“一带一路”建设

    彭显华表示,近期,贵州将从打造西部地区“一带一路”陆海连接线、数字丝绸之路跨境数据枢纽、绿色“一带一路”国际合作窗口等四个方面参与“一带一路”建设。
    下一步,在以下四个方面重点展开:
    ——发挥西南陆路交通枢纽优势,打造西部地区“一带一路”陆海连接线。
    彭显华表示,首先,贵州将强力推进交通强国西部示范省建设,提升公路、铁路、水运、民航、邮政综合交通运输发展水平,加快构建与“一带一路”沿线国家和地区互联互通的便捷大通道。
    其次,将全力参与西部陆海新通道建设,加快启动贵阳至重庆高铁、黄桶至百色铁路、黔桂铁路增建二线、南昆铁路百色至威舍增建二线等项目的前期工作并开工建设。
    再次,将推动中欧班列、陆海新通道班列常态化运营,积极推广国际陆海多式联运,畅通物流大通道,助推“黔货出山”、“海货入黔”。
    ——以“三区一环境”建设为支撑,打造内陆开放新高地。
    首先,贵州将加快推进国家内陆开放型经济试验区建设,着力建好内陆投资贸易便利化试验区、现代产业发展试验区、内陆开放式扶贫试验区,营造良好的营商环境。
    其次,将加快“1+8”国家级开放创新平台建设,建立和完善推进“一带一路”建设政府间常态化交流机制、投资贸?#29366;?#36827;与保护机制、融资保障机制及人文交流机制,打造国家内陆开放新高地。
    ——坚持创新驱动发展,打造数字丝绸之路跨境数据枢纽。
    彭显华介绍,贵州将利用国家大数据综合试验区先行先试优势,推进数字产业化、产业数字化。“未来贵州将加强与‘一带一路’沿线国家和地区在数字经济等前沿领域的合作,加快建设数字丝路跨境数据枢纽港,推动跨境数据存储、处理和应用基地建设,打造数字丝绸之路的重要节点。”
    同时,办好数博会,加强大数据领域产业政策、?#38469;?#26631;准等国际合作交流?#24425;?#19968;个重点。此外,完善贵阳·贵安国际互联网数据专用通道建设,提升网络互连互通水平,?#27493;?#20840;面展开。
    ——推动绿色产能合作,打造绿色“一带一路”国际合作窗口。
    首先,贵州将加快国家生态文明试验区建设,强化生态环保合作平台建设。同时,深化绿色发展国际交流合作,把生态文明贵阳国际论坛办成弘扬生态文明理念、推动生态文明?#23548;?#20419;进国际交流合作的窗口,?#20013;?#21457;出建设“美丽中国”的贵州声音。
    其次,将强化与有关国家和地区在大气污染防治、水环境保护利用、生态环保农业等领域合作。
    最后,将积极引进国外优质企业来黔投资建设节能环保?#38469;?#35013;备研发和生产基地,打造“一带一路”的环保?#38469;?#21644;产业合作示范基地。

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